根據《中華人民共和國固體廢物污染廢物污染環境防治法》的要求,產生固體廢物的單位,應當依法及時公開固體廢物污染環境信息,主動接受社會監督。結合我公司實際情況,現將2021年危險廢物污染防治信息公開如下:
一、危廢轉移計劃表
二、轉移路線、照片
三、危廢運輸事故應急救援預案
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
危險廢物事故應急救援預案
編制人:范新剛
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
危險廢物運輸事故應急救援預案
為了加強對危險廢物運輸的有效控制,最大限度地降低運 輸安全隱患,保障人民生命、財產安全,保護環境,根據《中 華人民共和國環境保護法》、(中華人民共和國安全生產法》、《中 華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國道 路運輸條例》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》等 有關規定,結合我公司實際情況,特制定本應急救援預案。
一、 指導思想
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 (以下稱《固體法》)關于“產生、收集、儲存、運輸、利用、處 置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防治措施和應急預案” 的規定,加強和規范危險廢物運輸管理,最大限度降低因火災、 爆炸或其他意外的突發或非突發事件導致危險廢物或危險廢物 組分泄漏對人體健康和環境造成危害,特制定本應急預案。
二、 編制原則
認真貫徹“安全第一、以人為本、預防為主、防患未然” 的指導思想,針對突發性的危險廢物運輸事故,能以最快的速 度、最優的效能,有序地實施現場處置,提供盡可能的事故救 援,最大限度地減少環境污染,把突發性事故危害降到最低點。
危險廢物運輸事故應急救援處置原則:快速反應、統一指揮、 分線負責、單位自救與社會自救相結合。
三、機構職責
(一) 領導小組
為確保危險廢物運輸事故應急救援工作有序開展,特成立
“危險廢物運輸事故應急救援領導小組”。
組長:于海波
副組長:趙洋
成員:全體職工
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科, 趙洋任
辦公室主任。聯系電話:13333759509 。
(二) 工作職責
1、應急救援領導小組職責
(1) 貫徹執行有關危險廢物運輸事故預防和應急救援的措 施;
(2) 組織訓練危險廢物運輸事故應急救援隊伍;
(3) 對成員進行危險廢物運輸事故應急救援知識的普及和環 保教育;
(4) 檢查督促做好危險廢物運輸事故的預防措施和應急救援 的各項準備工作;
(5) 組織開展危險廢物運輸事故應急救援;
(6) 對事故進行調查、分析、處理,提出整改意見并及時向 上級主管部門匯報。
2、應急救援小組成員各自職責和分工
發生危險廢物運輸事故時,由小組組長發布(解除)應急救緩 命令(組長不在時,由副組長直接組織指揮實施),組織指揮救援 隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向有關單位 發出救援清求,組織事故調查,總結事故應急救援經驗教訓。
組長一應急救援全過程的總指揮。
副組長一協助組長負責應急救援過程中的具體指揮工作。
成員一服從組長、副組長統 調配,負責危險廢物運輸事故實際救援工作。
四、應急預案
(一) 應急救援的基本任務
及時控制危險廢物造成事故的危險源,防止事故的繼續擴 展:搶救受害人員:指導群眾防護,組織群眾撤離;做好現場清理。
(二) 應急救援組織與響應
1、 本預案為公司內突發危險廢物運輸事故的專項預案。
2、 建立報警反應系統,保證通訊暢通。當發生應急情況時, 現場人員必須釆取抑制措施,盡量減少事故的蔓延,同時向有 關部門報告。事故主管領導人應根據事故地點、事態的發展決 定應急救援的具體形式。
(三) 危險廢物運輸事故防范措施及要求
1、危險廢物運輸車輛由我公司調配管理,僅在我公司統一 安排保障下進行危險廢物運輸活動。
2、 危險廢物的安全轉移運輸要求
(1) 運輸前,到環保部門辦理《危險廢物轉移聯單》。
(2) 運輸時間的確定應結合天氣情況,充分考慮到本地區的 特點后確定裝卸和運輸時間,確保操作周期內天氣,風速、風 向、溫度及濕度都應有利于裝卸和運輸作業。
(3) 使用符合安全要求的裝卸、運輸等工具。
(4) 裝卸運輸人員,應佩戴相應的防護用品,裝卸時必須輕 裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和磨擦,不得損毀包裝容器,并注意 標志,堆放穩妥。
(5) 裝卸前,對車輛及工具進行必要的通風和清掃,不得留 有殘渣,卸車后必須清掃干凈。
(6) 按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留。
3、 駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件;經過危險品 運輸駕駛培訓并合格,工作態度認真負責,技術熟練。熟悉道 路情況:做到嚴格遵守交通、消防、治安、環保、等相關法規:具 備一定的對所運危險廢物實施應急處理的知識和能力。
4、 執行危險廢物運輸任務的車輛必須確保性能狀況良好, 并嚴格按要求配備和使用合格的安全、消防等應急防護器材。
5、 危險廢物運輸車輛駕駛員應嚴格執行車輛的例行檢查、 車輛二級維護等管理規定,及時發現和處理車輛存在的隱患問 題,提高車輛的行駛性能、以確保該類車輛的安全行駛。
6、 危險廢物運輸車輛在出車前,應根據本次運輸廢物的危 險特性,在技術人員的指導下,領取人員防護裝備和隨車應急 處置物品。
7、 危險廢物運輸車輛裝車前,現場指導人員必須認真檢查 運輸車輛及容器是否達到裝載標準,嚴禁車輛超載運輸。
8、 危險廢物運輸車輛駕駛員在車輛裝卸時,應根據廢物的 特性,向裝卸工人講解相關的注意事項和安全防范知識,要求 其嚴格遵守裝卸操作規程,防止違規操作帶來的安全事故發生 及環境污染事故。
9、 危險廢物運輸車輛在執行運輸任務時嚴禁搭載無關人員 和其他貨物。
10、 危險廢物運輸車輛在運輸途中需要臨時停車時,應遠離 居民點、學校、交通繁華路段,名勝古跡和風景游覽區。駕駛 員不準遠離車輛,更不準在發動機工作時向油箱加注油料。
11、 危險廢物運輸車輛駕駛員在運輸途中,因自身車輛駕 駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故,駕駛員必須及時 向公司相關部門匯報:若發生泄漏時需迅速報告當地交通、環保、 安全、消防、保險等相關主管部門請求援助。
12、 危險廢物運輸車輛駕駛員應根據所運輸廢物的特性, 必須在指定的地點實施車輛的清洗保潔,防止車輛箱體殘留物 質適成人身傷害及環境污染。
13、 危險廢物運輸車輛必須按照公司規定停放在指定的停 車庫(場)。因特殊情況需要,必須符合安全、不產生環境污染等 基本條件,報經公司同意后才能在其他停車庫(場)作暫時停放。
(四) 意外事故防范措施
意外事故一一主要是指皮膚接觸、眼睛接觸、誤食以及發 生泄漏及火災。
一旦發生意外事故應采取以下措施:
1、 傷員應急處理
(1) 吞食 催吐。
(2) 皮膚接觸一一立即用肥皂水沖洗至少15分鐘。
(3) 眼睛接觸一一立即用清水沖洗至少15分鐘。
對人員進行應急處理措施后,應及時將傷員送往醫院。
2、 泄漏應急處理
(1) 在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防 止發生燃燒和爆炸。
(2) 處理及救援人員需按要求佩戴防護用品。
(3) 按要求進行預處理以防污染區域擴大,并及時聯系公司, 必要情況下聯系相關部門救援。
(五) 救援措施
應急救援小組組長在了解清楚事故現場的基本情況后,立 即通知應急救援小組各成員趕赴事故現場實施救援和處置工 作。
1、組織現場疏散
(1)設置警戒區域。事故發生后,由本公司領導小組和環保部門對現場進行封閉,根據危險廢物的泄漏擴散情況或火焰輻 射所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的主要干道 上設立警示標志。警戒區域的邊界應安排專人警戒。除消防、 應急處理人員以及必須堅守崗位的人員外,其他人員禁止進入 警戒區。泄漏溢出的危險廢物為易燃易爆品時,區域內應嚴禁 煙火。
(2)組織緊急疏散。迅速將警戒區及污染區內與事故應急處 理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷害。緊急疏散時應 注意采用簡易有效的防護措施,并有相應的監護措施,向上風 方向轉移。明確專人引導和護送疏散人員到安全區,并在疏散 撤離的路線上設立哨位,指明方向。不要在低洼處滯留。要查 清是否有人留在污染區與著火區。為使疏散工作順利進行,處 置現場至少應有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。
2、傷員急救措施
所有參加救援的人員必須經過專業操作和現場急救培訓。在 事故現場,危險廢物對人體可能造成的傷害主要有化學灼傷和 燒傷,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行防護。 現場急救注意事項:選擇有利地形設置急救點;作好自身及傷 病員的個體防護;防止發生繼發性損害;應至少2-3人為一組 集體行動;所用救援器材需具備防爆功能。當現場有人受到危 險廢物傷害時,應立即進行應急處理,經現場處理后,迅速護 送至醫院救治。
3、運輸車輛故障救援措施
(1) 根據車輛發生的故障現象,逐項排查車輛故障原因,掌 握車輛零部件的損壞程度。
(2) 依據車輛的具體受損情況,就地做到能自修則自修,采 取局部換件、重點維修、整體調校的維修方式,快速排除車輛 故障,
4、泄漏應急處理
泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
(1) 處理泄漏注意事項
進入泄漏現場進行處理時,應注意以下幾項:進入現場人 員必須配備必要的個人防護器具;如果泄漏物是易燃易爆的、 應嚴禁煙火,應急處理時嚴禁單獨行動,必要時用水槍掩護。
(2) 泄漏源控制
可根據危險廢物的特性采取相應措施控制泄漏源來消除危 險廢物的溢出或泄漏。
(3) 泄漏物處理
——易爆物品泄漏,應及時用水潤濕,再撒以鋸末或棉絮 等松軟物品收集后并保持相當濕度,報請公安部門或消防人員 處理、絕對不允許將收集的泄露物重新裝入原包裝內。
——壓縮氣體和液化氣體泄漏。應迅速將氣瓶移至安全場 所,并根據氣體性質做好相應的人身防護。站在上風處向氣瓶 傾潑冷水,使之降低溫度,然后再將閥門旋緊。若再不能制止, 可將氣瓶推入水中并及時通如有關生產部門進行搶修處理。
——易燃液體發生泄漏。應及時以砂土或松軟材料覆蓋吸 附后,集中移至空曠安全處處理。覆蓋時,特別要注意防止液 體流入下水道、河道等地方,以防污染。在收集泄漏物時,應 充分注意泄漏物所產生的有毒氣體對人體的危害,必要時應戴 好防毒面具。
一一易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品發生泄漏。做好 人員防護后可收集起來,另行包裝。收集的殘留物不能任意排 放、拋棄。對與水反應的泄漏物處理時不能用水,但清掃后的 現場可以用大量水沖洗。還應注意,對注有穩定劑的物品,殘 留物收集后重新包裝,也應注入相應的穩定劑。
——氧化劑和有機過氧化物發生泄漏。應輕輕掃起,另行 包裝。這些從地上掃起重新包裝的氧化劑,因接觸過空氣或混 有可燃物等雜質,為防止發生變化,不得同車運輸,對泄漏的 少量氧化劑或殘留物均應清掃干凈,另行處理。
——毒害品和感染性物品發生泄漏。應視其具體情況作出 處理,如固體貨物,應在掃集后裝入其他容器中交貨主單位處 理;液體貨物應以砂土。鋸末等松軟物浸潤,吸附后掃集,盛 入容器中交貨主單位處理;對毒害品的泄漏物不能任意亂丟或 亂放,以免擴大污染,甚至造成不可估量的危害。對污染過的 場地。車輛或防護用品應洗刷消毒。
一一放射性物品泄漏。應針對不同情況采取相應的處理方 法。劑量率較小的放射性物品的外層輔助包裝損壞時,應及時 修復,不能修復的,應更換相同的外包裝,調換外包裝后的運 輸指數不得大于原來的運輸指數,或者按新包裝修改相應的運 輸證件和運輸標志。放射性礦石,礦砂泄漏時,應將泄漏物收 集,并調換包裝。放射性物質擴散外面,或者外層包裝受到嚴 重破壞時,運輸人員不得擅自處理,應立即向公安部門和衛生 監督部門報告事故,并在事故地點劃岀適當的安全區,設置警 戒線,懸掛警告標志牌。在劃定安全區的同時,要用適當的材 料進行屏蔽。對于粉末狀物品,應該很快地將其覆蓋,以防粉 塵飛揚擴大污染區城。鐵板、鋁板、鉛板、有機琉璃、混凝土、 巖石、土壤、磚、石蠟等都可作為屏蔽材料。
——腐蝕品泄漏。對于液體腐蝕品用干砂、干土覆蓋吸收。 掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出用干砂干土不足以吸收時, 可視貨物的酸堿性,分別用稀堿或稀酸中和,中和時要防止發 生劇烈反應。用水洗刷泄漏現場時,不能直接噴射上去,而只 能緩緩地澆洗,以防止水珠飛濺傷人,對有些物品作業時還要 注意防火。
5、周圍環境監測
處置完成后,再對周圍土壤、水質進行監測,確認達到相 應標準后可以結束救援
6、救援評估
應急救援小組在初步實施應急救援后,綜合現場處置情況
后作出階段性的救援評估結論。救援結束后形成文字及影像資 料上報上級主管部門并建檔留存。
7、解除警戒
在各應急救援力量的增援下,安全妥善地排除險情后,解除 現場警戒。
五、要求
1、 從實際出發。針對本單位的危險廢物可能發生的事故, 計劃每年至少組織一次模擬演習。
2、 把指揮機構和各個救援隊伍訓練成一支思想好,技術精, 作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故。領導組能正確 指揮。各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情??刂?并消滅事故,搶救傷員。做好應急救援工作。
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
2020年3月12日